Onsdag i forrige uke vedtok EU-parlamentet nye regler for å gjøre emballasje mer bærekraftig og redusere emballasjeavfall i EU. Slik oppsummerer Europaparlamentet det man har kommet frem til.
Forordningen takler det stadig voksende avfallet, harmoniserer reglene for det indre markedet og fremmer den sirkulære økonomien. Det ble vedtatt med 476 stemmer for, 129 mot og 24 avholdte stemmer.
Færre pakker og begrense visse typer
Reglene, som parlamentet foreløpig har blitt enige om med rådet, inkluderer flere mål for reduksjon av emballasje (senest 5 prosent innen 2030, 10 prosent innen 2035 og 15 prosent innen 2040) og pålegger EU-land å redusere spesielt mengden plastemballasjeavfall. For å redusere mengden unødvendig emballasje, er det etablert et maksimalt tomromsforhold på 50 prosent for gruppeemballasje, transportemballasje og netthandelsemballasje. Produsenter og importører skal også sørge for at vekt og volum på emballasjen reduseres mest mulig.
Noe engangsplastemballasje blir forbudt 1. januar 2030. Disse inkluderer emballasje for ubearbeidet fersk frukt og grønnsaker, emballasje for mat og drikke som fylles og konsumeres på kafeer og restauranter, individuell porsjonspakning (smaker, sauser, fløtekanna for kaffe, sukker og så videre), miniatyremballasje for toalettsaker og svært tynne plastbæreposer (under 15 mikrometer).
Av folkehelsehensyn inneholder reglene et forbud mot bruk av såkalte evigvarende kjemikalier (perfluorerte alkylstoffer eller PFAS) over visse terskelverdier i emballasje som kommer i kontakt med matvarer.
Oppmuntre til gjenbruk og påfyll
For drikkevareemballasje (bortsett fra melk, vin, aromatisert vin, brennevin) og for transport, salg og gruppeemballasje innføres det nye gjenbruksmålet, som senest i 2030 skal kunne innvilge EU-land fem års unntak fra disse kravene.
Sluttdistributører av drikke og takeaway-mat skal kunne gi forbrukerne mulighet til å ha med seg egen beholder. De må også etterstrebe å tilby 10 prosent av produktene i gjenbrukbar emballasje innen 2030.
Resirkulerbar emballasje, bedre innsamling og gjenvinning av avfall
I følge de nye reglene skal all emballasje (unntatt lett-tre, kork, tekstil, gummi, keramikk, porselen og voks) kunne gjenvinnes etter strenge kriterier.
Blant tiltakene er også mål for hvor mye resirkulert materiale som skal være i plastemballasje og for hvor mye emballasjeavfall som skal reduseres uttrykt i vektprosent.
Senest i 2029 skal 90 prosent av drikkevarebeholdere av plast eller metall til engangsbruk (inntil tre liter) samles inn separat (via pantesystemer eller andre løsninger som sikrer at innsamlingsmålet oppfylles).
Fordragsholder Frédérique Ries (Renew Europe, Belgia), sa: «For første gang i miljølovgivningen setter EU mål for å redusere emballasjemengden, uavhengig av materialet som brukes. De nye reglene fremmer innovasjon og inkluderer unntak for mikrobedrifter. Forbudet mot evigvarende kjemikalier i matemballasje er en stor seier for helsen til europeiske forbrukere. Vi oppfordrer nå alle industrisektorer, EU-land og forbrukere til å gjøre sitt i kampen mot overflødig emballasje.»
Neste steg
Ministerrådet må også formelt godkjenne direktivet før det kan tre i kraft.
Bakgrunn
I 2018 genererte emballasje en omsetning på 355 milliarder euro i EU. Det er en stadig økende kilde til avfall. I EU har totalen økt fra 66 millioner tonn i 2009 til 84 millioner tonn i 2021. Hver europeer genererte 188,7 kilo emballasjeavfall i 2021, et tall som forventes å øke til 209 kilo i 2030 hvis vi ikke gjør noe.
Med denne lovgivningen oppfyller parlamentet innbyggernes forventninger om å bygge en sirkulær økonomi, unngå avfall, fase ut uholdbar emballasje og redusere bruken av engangsplastemballasje, i tråd med forslagene 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 11.1, 11.4 og 20.3 av konklusjonene fra konferansen om Europas fremtid.
